近日，国家发改委一纸有关电价调整的通知引发全国电价新一轮上涨，与此同时，要求电价改革的呼声也再次达到高潮。“这次调整电价，主要解决煤价上涨、可再生能源发展、电厂脱硫改造以及电网建设资金不足等矛盾。”在国家发改委６月底紧急发出调整电价通知后，国家发改委有关负责人这样解释。

    “煤炭价格上涨——电力企业亏损——电价调整”，三者表面上看存在着明显的因果关系，但深入分析，这种因果关系显得非常牵强，甚至在某些方面存在严重悖论！首先，就电力企业亏损而言，除煤价上涨等外部因素外，主辅分离不力、管理不善等内部体制、机制因素在其中占了相当大的成分，在这种情况下，简单的上调价格只能掩盖问题的真正本质。其次，经过前几年的大力电力投资建设，电力供需矛盾正在渐渐缓解，电力供需环节却价格上涨，这也是悖论所指。

    这些问题的出现，根源在于电力行业市场化改革严重滞后所致。2002年国务院批准发布的“电力体制改革方案”明确提出了电力体制改革方案的总体目标是：打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系