勘察设计企业三十年:以市场化为导向的变革之路
上述五个方面的改革,虽然不能涵盖勘察设计企业三十年改革发展的全部,但确实是我国勘察设计企业探索的重要线条。经历了三十年的改革探索,我国的勘察设计行业的状况已经发生了翻天覆地的变化。在总结成就的同时,我们也应该清醒地看到勘察设计单位改革的任务依然艰巨——各单位适应市场化改革的深度参差不齐、制约勘察设计行业健康发展的一些深层次因素依然存在、面临国际化背景下的生存与发展的挑战巨大、改革进入“深水区”后的难度进一步加大。
用更长远的历史视角观察,过去三十年的改革,核心表现为“适应型的调整”,是适应市场化要求的一系列局部变革。未来变革的压力依然巨大、任务依然艰巨,更应该探索的是“系统性的突破”。
虽然我国勘察设计单位在过去三十年,尤其是最近五、六年的时间里取得了快速的增长,但依然无法掩盖我国勘察设计单位持续发展能力薄弱的事实。过去主要依靠受保护的市场、依靠国家“投资拉动型”的增长政策、依靠内部“效益与产值挂钩”的粗放式管理所造就的增长是很难延续的。企业如何做长、做强依然是我国众多勘察设计单位必须面对的严峻课题。
未来勘察设计单位间的竞争一定是能力的竞争,是自身核心能力的竞争。过去各家勘察设计单位改革手段“同质化”的做法将遭遇困境,按照主管政府部门一纸文件要求进行的“运动式”改革也必将是没有生命力的。新一轮的改革必须从企业价值定位、业务模式定位、人才经营模式定位、企业资源定位等角度进行积极的大胆创新,从而培育和打造自身的核心能力。
未来改革的范围和内容必须更加全面、系统和开放。在内部的组织模式、人才战略、创新体系建设、知识管理、客户管理管理等方面进行全方位的审视和提升。过去“一招一式”的改革是无法适应未来变化的行业环境的,
经过过去三十年的改革,我国的勘察设计单位在体制和机制方面取得了重大的突破,但改革的深度、广度以及取得的成效在不同的地区、不同的行业依然非常不平衡。面对深刻变化的外部环境,我国的勘察设计单位必须进行更深层次的改革。这就意味着有些在过去改革中取得明显成效的勘察设计单位必须快速有效进行未来的改革,而没有很好完成过去改革的勘察设计单位也必须在进行适应新形势改革的同时,对改革进行必要
