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2006——和谐元年带来的思索

[作者:作者\天强管理顾问 总经理 祝波善     本信息发表于: 2007-4-30 14:26:45]

  即将过去的2006年,是“十一五”规划的开局年,是我国加入WTO保护期的最后一年。回首整个年度,惊涛骇浪的大事件似乎并不多、刺激眼球的管理事件似乎也并不明显,但放在更长远的历史阶段看,2006年将以和谐元年的地位深深地影响着企业的运作与管理。
  在2006年即将进入年终岁末的时候,结合天强管理顾问为众多企业提供管理咨询的实践,我们重新审视和回顾一年来的管理事件,许多已初现 “和谐”追求的端倪。
  经过过去二十多年“大干快上”的速度型、数字性的增长需要反思。随着时代的变迁,人们的幸福观已经改变,绝不是几个数字可以表征社会的昌明与进步。因此从管理的角度审视我们的社会、我们的企业,基于和谐社会建设的全方位要求,其面临的挑战与压力是空前的。
  从和谐角度透视企业运作与管理,面对新的形势、新的要求,和谐将深层次地改变企业管理、渗透到企业运作的方方面面。

看点一:和谐社会的理念将深刻影响企业的内部管理
  从2006年初,围绕垄断行业的话题不断,因此关于垄断行业的减薪问题也便成为始终关注的热点。
  在第三届中国薪酬管理高层论坛上,国家劳动和社会保障部副部长步正发指出,目前,电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2至3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5-10倍之间。 这个信息的披露对于社会和谐的追求、社会公正的期盼无异于一颗重型炸弹。
  有关专家进一步指出,这些垄断行业为了获取更高的收入,还不断“挟亏损以令诸侯”,他们以成本提高、企业亏损、经营难以为继为由,要挟社会、提高价格,将相关成本强加给公众。而垄断行业的成本似乎永远都在不停地上涨,除了铺张浪费之外,人员的臃肿也是一大原因。垄断行业由于高工资、高福利而成为人们就业的理想选择。这无形中加大了权力寻租的空间,使得垄断行业成为权力和金钱交易的平台,累积了大量的冗员。
  显然,垄断者的高工资、高福利是以牺牲效率为代价的,其高工资和高福利源于对公共分配机制的侵害和对公共福利的掠夺。同时也是贫富差距拉大引发不满的根源之一。随着经济体制改革和对外开放的逐步深入,邓小平同志提出的允许一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来的政策得到了有效贯彻,我国收入分配的体制和格局发生了根本性变化,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度基本确立。十六大进而提出劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配,由此初步形成了与社会主义市场经济相适应的收入分配制度。
  在城乡居民收入水平不断提高、收入分配制度改革取得积极进展的同时,由于经济社会发展规律、体制改革相对滞后和宏观调控体系尚不健全等因素的共同影响,当前我国收入分配领域中也存在一些突出问题也必须重视!
  为此,对于垄断行业,以及一些本质上在利用行政权力的准垄断行业企业而言,如何有效地定位自身的运作,如何有效通过内部的管理提升提高企业的效益将成为未来若干年的重要主题。
  除了关于垄断行业的薪资问题外,在2006年,关于企业持续发展的问题、环境友好型、资源节约型等问题又一次被提到了相当的高度。以高投入、高消耗、高污染换来的高增长显然不符合社会主义建设的根本目标。
  纵观我国改革开放以来走过的历程,我国已经从最初的包括生产资料、生活资料在内的所有商品奇缺的阶段,也走过了所有基础实施普遍低下的局面,因此,对于未来的发展,必须要在高效率、低污染的前提下寻求持续发展。这个趋势无疑也是和谐社会建设的重要环节。对于具体企业而言,如何通过提高管理水平、提升技术含量,进而达到和谐社会建设的目标,无疑也是一个重大课题。

看点二:WTO过渡期即将结束,我国现代服务业面临整合的要求,以适应未来竞争的需要
  2006年是我国加入WTO保护过渡期的最后一年。对于包括银行、勘察设计行业在内的一批现代服务业将面临生存与发展环境的深刻变革。
  从银行业角度看,长期以来我国国有商业银行的定位一直是非常尴尬的问题,在市场化独立运作方面一直没有真正形成,面对外资银行进入的放开,我国商业银行收到的冲击是非常巨大的。在五年过渡期内,我国的商业银行纷纷以境内外上市为目标,以此促进内部的改造。应该讲,2006年是我国商业银行适应WTO改造集中交出答卷的一年,四大国有商业银行中,建设银行、中国银行、工商银行等三家先后在境内外成功实现上市,标志着与国际接轨的体制与运作平台已经构建。
  当然,对于我国银行的进一步创新服务理念、深化改革、完善内部机制体系依然是一件非常艰巨的任务。具体而言,多年来,我们国家的银行在老百姓心目中就是存钱、贷款的机构,相较于国际银行的运作状况,差距是巨大的,面对的困难是全方位的。因此,有理由相信,我国银行业的管理提升问题依然将是一个长久的命题。
  再看看作为现代服务业的勘察设计行业,以设计院为主体的勘察设计行业在我国已经有五十多年的发展历程,并且在各个时期国民建设中发挥了非常重要的作用。但进入新世纪后,面临市场化、全球化的环境,在许多方面显示出极大的不适应。
  从国内环境看,勘察设计行业作为基础建设的先导型产业,对于建设的质量与效益有着至关重要的影响,同时也是投资主体,尤其是政府科学决策的重要保障。虽然在过去几年,勘察设计行业也取得了巨大的发展,但与国外同行相比,无论在经营理念、设计理念,还是管理体系、技术创新等各方面依然存在巨大的差距。勘察设计行业面临升级,我们传统的服务模式、理念需要进行深层次的改变。
  我国的基础设施建设已经走过了八十年代奇缺的阶段,关键是质量、品位,关键是前段的规划、设计,这也是科学发展观的内在要求。
  改革至今,我国勘察设计行业的内部运作依然是任务导向,相较于国外的精耕细作,差距甚大!如何真正意义上实现内涵式增长是严峻的课题。从行业管理角度看,目前依然是条块分割、多头管理,利益格局众多。由于我国的大建设带来的行业繁荣恰恰掩盖了一些持续发展的深层次问题,并且导致行业内相当多的单位、从业人员对外来东西从骨子里的排斥,很难接受并学习新的东西。
  另外,我国的勘察设计行业提升的问题还与政府的决策体制、融投资体制等问题密切相关。因此,如何净化行业发展环境、全面提升内部管理运作能力是勘察设计行业面临的问题。
  放眼看去,除勘察设计行业外,我国的现代服务业发展被提到了非常高的层面,但面对WTO后的生存与发展依然是一个值得深思的问题。从某种意义上讲,勘察设计行业是整个现代服务业的缩影。拿律师行业来说,最近的一则媒体报道从一个侧面折射出的问题不能不令人担忧——深圳中院的一批法官因受贿受到查处,却让这些法官在深圳开律师事务所的校友感到前途渺茫。从某些方面看,确实还存在一些律师事务所得到发展的核心能力就是法院的审判厅有人,而一些拍卖行的竞争力就是法院执行庭有人!
看点三:国资管理体制不断探索创新,寻求体制与机制上的突破
  近几年,国资管理体制改革及国企改制始终是我国经济生活中的一个重要命题。
  随着国有资产管理体制改革与国有企业产权制度改革的深化,国有资本预算提到了议事日程。为了准确体现十六大及十六届三中全会关于国资管理体制改革的要求,更好地推动和谐社会的建设。我国的国有资本预算包括了国有资本变现预算与国有资本经营预算两部分。关注了国有资本变现预算,可以更好地支持国有企业产权制度改革。简单地说,通过建立国有资本预算制度,通过收缴国有独资企业的部分收益和国有股权分红以及将部分没有竞争优势的企业卖掉,所获得的资金可以用来补充部分需要重点发展的企业的资本金,以及支付部分困难企业退出的改革成本。
  实施国有资本变现预算,抓住国有资本预算的重点与难点,突破了“国有资产管理以国有资产保值增值为主要任务”的思维束缚,把国有资本预算当作政府宏观调控的衍生手段,让国有资本发挥比保值增值更大的作用。与保值增值相比,国有资本变现后用于弥补公共财政尤其是社保基金缺口,可以强化与放大社保体系的承载能力,可以维护社会稳定。
因此,国有资本预算制度的出台体现了构建和谐社会的需要,可以让社会公众尤其是社会下层的普通百姓更好地分享生产力发展和改革开放的成果,把国有资产管理体制改革的深化与构建和谐社会目标有机地联系在一起。
  此外,央企董事会建设在2005年试点的基础上,于2006年掀起了一个高潮,如何有效构建与完善国有独资企业的公司治理体系在酝酿已久的基础上艰难推进。
  无独有偶,被誉为三九集团“教父”赵新先的悲剧谢幕,还有曾以“疯狂”并购而名噪一时的华源集团经营危机爆发,这些都引发了一个关于完善国有企业制约机制的反思与讨论。“以一人兴,以一人亡”,这句话用在赵新先及与其密切关联的三九集团,是再恰当不过了。他是三九集团的创始人和领航者,被誉为“三九教父”;同样在他的领导下,三九集团一片混乱,急速衰退。再看华源集团,其危机的存在绝不是短时间产生的,而是长期违背经济规律的必然结果。
  无论是央企董事会制度的构建,还是上述两个反例,都说明了国有企业有效公司治理体系构建的必要性。失去了监督的权力是危险的!拥有没有附带责任的权力是可怕的!
  再有,2006年如火如荼开展的股权分置改革以及于10月份推出的《国有控股上市公司股权激励试行办法》从不同的角度探索解决我国经济生活中存在的问题、缺陷。但两者相通的是,在某些方面构建“捆绑”机制,以适应市场经济的要求。股权分置改革是将非流通股股东和流通股股东的利益“捆”在一起,股权激励制度则是希望把公司管理层和公司股东特别是广大流通股股东的利益“绑”成一块,通过将公司管理层的利益和上市公司业绩以及二级市场表现挂钩,提高公司经营者的积极性。
  上述的探索无疑都是立足和谐社会构建,立足于国资改革、国企改制纠偏、发展的重要举措。当然这些工作的开展不会瞬间解决我国国有企业的深层次及系统性问题。但我们依然有理由相信,在和谐社会理念的引领下,我国的国资管理体制一定会有新的突破、证券市场也一定会朝着本身应去的方向迈进。
看点四:通过自主创新取得发展,将引领中国企业成长的新格局
  2006年年初,国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,强调“十一五”期间,必须把增强自主创新能力放在更加突出的位置。
  企业作为技术创新的主体,对于国家的自主创新能力建设无疑起着至关重要的作用。如何构建企业的创新体系、提升企业的自主创新能力不仅是企业面临的经营管理新课题,也将深刻地影响与改变我国优秀企业的成长、发展之路。
  吉利汽车的自主创新故事一次次地感动着国人,同时也改写了中国汽车工业发展的历史。吉利汽车的发展之路不仅仅是一个企业的成功,也直接促成了2006年成为中国自主汽车正式崛起年。
  从当年的“生死边缘”到现如今成为汽车制造业新车型最多的“榜上冠军”,吉利控股集团,这个中国第一家民营汽车企业终于站起来了,名正言顺地扛起了民族汽车工业大旗,走上了发展民族汽车工业的道路。创立九年来,吉利依靠自己的力量自主创新,取得了快速而长足的进步,先后自主研发出豪情、美日、优利欧、“中国第一跑车”——美人豹、华普、自由舰、SRV、吉利金刚、远景等九大系列共20余款经济型轿车和中级轿车。而其自主开发的八大系列发动机、手动和自动变速箱以及电动助力转向系统(EPS)等核心零部件,则填补了多项国内空白,并率先在国内同行中实现了这些零部件的自给。此外,吉利还连续两年进入销售“十强”,成为我国汽车行业的中坚力量。
  吉利的成长轨迹创造了企业发展的奇迹,更体现了通过自主创新发展民族工业、通过自主创新昂然走向国际的典范。
  改革开放以来,我国工业一靠简单引进、二靠廉价劳动力的发展道路必须警醒,由此导致的国际知识纠纷不断、国际贸易诉讼不断的格局必须加以扭转!没有创新能力的国家不可能成为强国!
  如何从制造大国走向创造大国,这个命题在2006年被鲜明地提出。当然,自主创新之路绝不是坦途,就拿吉利汽车来说,当初为了进入被业界称作“准生证”的国家汽车目录,遍求无门。如今想来,我们不得不对我们的创新环境感到担忧!
  最近中央电视台二套热播的纪录片“大国崛起”中描述的牛顿葬礼情节着实可以引起国人的深思。1727年,牛顿去世。英国以隆重的国葬仪式将他安葬在威斯敏斯特大教堂,这里一向是王公贵族的墓地,牛顿成为第一个安息在此的科学家。出殡的那天,成千上万的普通市民涌向街头为他送行;抬棺椁的,是两位公爵、三位伯爵和一位大法官;在教堂合唱的哀歌中,王公贵族、政府大臣和文人学士们一起向这位科学巨人告别。
  目睹了牛顿葬礼的法国思想家伏尔泰为之深深感动,他感慨道:“走进威斯敏斯特教堂,人们所瞻仰的不是君王们的陵寝,而是国家为感谢那些为国增光的最伟大人物建立的纪念碑。这便是英国人民对于才能的尊敬。”整个社会在向一个科学家表达着由衷的敬意,这是一个国家对于科学家的态度,也是一个国家对于科学的态度。
自主创新靠人才,真正构建起自主创新体系,必须在企业内、在全社会形成尊重知识、尊重人才的基因与氛围。面对这样的要求,我们不可能回避这样的事实,到目前为止,我们的社会依然是官本位,崇尚的是权力,而不是知识!
看点五:凤凰涅磐中的民营企业在不断探寻新的突围与提升
  我国民营经济的发展之路始终充满着曲折情节与悲情色彩。在2006年,关于民营企业的轰动事件并不突出,但围绕着“倾销与反倾销”的国际贸易争端似乎成为以浙商为主的民营企业挥之不去的阴影。一些民营房地产商通过官商勾结、哄抬房价的消息也不断被披露。关于民营企业的“原罪”问题似乎成为我国民营企业家很难摆脱的“精神枷锁”!
这些零散的问题实际上无不反映着一个核心问题,那就是,在新的历史条件下,我国的民营企业究竟如何实现持续发展、有尊严生存的问题!
  深入观察后不难发现,有眼光的民营企业们在2006年正在“悄悄地”转型。民营企业思考企业战略问题、思考家族制企业的制度创新问题,这些现象的出现预示着我国民营企业发展即将步入一个新的时期。
  毫无疑问,我国民营企业家过去靠社会制度缺陷的暴富时代行将结束。当然用理性的视角来分析,我们不是否定过去历史条件下产生的这种模式,但未来的发展必须通过创新,而不是钻政策空子来起步。
  依靠营销模式创新、依靠整合、依靠技术创新的时代已经到来。过去靠政府关系、廉价土地、优惠税收、廉价人工成本的发展道路已经注定没有前景。这也是和谐社会建设的必然要求!
  对于已经积累起来的民营企业也必须顺势而为,改变过去的经营理念,全方位地审视企业发展的内外环境,培育企业发展的核心能力、优化与创新企业的治理体系、管理机制。
与此同时,有眼光的民营企业家还必须思考企业的社会责任问题,以此体现财富积累的真正意义,并可以促进民营企业发展外部环境的改变。我们无法回避一个问题是,现阶段我国民营企业发展的环境依然是恶劣的,寄托了诸多期待的“三十六条”依然是水中月、镜中花,难以有效落实。当然,表面上是政策实行不下去,本质上是我们的社会理念、社会认识问题!
  凤凰涅磐中的民营企业,如何全方位突围,将是和谐社会建设的重要内容。这条路也将是充满着昂扬的悲情之路!

  和谐社会建设已经成为全社会的共识,也必将是我国经济、社会工作的重要指针。和谐理念的提出标志着我国从社会主义的初级阶段走向更成熟的阶段,揭示着社会不公、贫富悬殊、低水平建设绝不是社会主义追求的终极目标。
和谐是一种理念,也是一系列促进和谐的政策追求,更是人们的价值标准。也正因如此,我国的和谐社会建设决不可能一蹴而就,而是一个漫漫征程。在这个征程中,2006年是真正追求和谐的起点,一个历史性的元年,她对企业管理和发展带来的影响仍在继续……
  (备注:本文已刊登于《企业管理》杂志2007年第一期。)

 

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