祝波善专栏

2018-01-11

创新聚力,重塑行业新生态

2015年,中国经济将全面进入“新常态”:经济增长速度更慢,结构调整更难,产业升级更快,机遇挑战更多。在应对“新常态”的道路上,经营的困惑和成长的阵痛、生态圈的封闭和游戏规则的羁绊等一系列积累的问题犹如“堰塞湖”,危险始终高悬,但却无从下手,久久没有明晰的答案。过去的行业发展似乎与我们的感知有着巨大的反差,难以抵达创新的彼岸,如何以崭新的模式去应对,以赢得更大的市场空间?笔者试从行业、企业未来发展的角度,分析现阶段及今后一段时间行业发展的内在要求,以期为行业的持续健康发展提供思考借鉴。


创新聚力,重塑行业新生态


上海天强管理咨询有限公司总经理   祝波善

上海天强管理咨询有限公司创办人、总经理、首席咨询师。上海市咨询业行业协会副会长、上海市企业联合会管理咨询委员会副主任委员、国际注册管理咨询师(CMC)、上海市注册咨询专家。


2015年年初,审视与思考工程勘察设计行业的发展,各种信息扑面而来,各种不确定性的问题充斥在前行的道路上。面对整个宏观经济发展的“新常态”,如何才能激发发展的新动力?这个问题势必将主导行业2015年乃至未来几年的思考——行业监管的政策在市场化的道路上能走多远,节奏如何?行业的未来出路到底在哪里,行业是否还会独立存在?行业内企业转型的方向与时间底线在哪里?行业内的成功要素将会如何嬗变,竞争力打造的着力点在哪里?


当前,行业发展面临着诸多转型的重要问题,而这些问题的破解,已经不再是业内任何一家企业凭借一己之力能够解决的,种种迹象表明,行业传统的商业生态已经逐步瓦解,行业发展的新生态已经在逐步孕育形成。行业主管部门、行业组织、行业内企业都将是促进新生态健康孕育发展的重要力量。


目前的行业生态到底是什么?在国家投资快速增长的背景下,各家单位享受着业绩快速提升带来的自豪感,在此过程中,政府主管部门统计的行业业绩持续以年均30%的速度高速增长;行业组织不断地评出各种名目的奖项。但同时,大家都在抱怨、埋怨。政府埋怨企业项目运作不规范、质量隐患得不到有效把控;行业组织抱怨政府转移的权力尚不够多、行业的社会地位不高;企业抱怨政府的部分政策困扰企业发展、业主“难伺候”。抱怨过后采取的行动往往又是把很多不合理的问题进行固化与强化。很多问题的存在,大家都知道,但谁都不会去改变和解决。很多时候,我们往往既是不合理规则的受害者,也是不合理规则的坚定维护者。那么,变革的力量到底在哪里?


面对经济发展的“新常态”,工程勘察设计行业的各方面都显得仓促与被动。习惯了投资的高增长,面对投资增速下滑,我们该怎么办?习惯了国家确定收费标准,收费标准取消了,我们该怎么办?习惯了资质管理,资质改革了,我们该怎么办?习惯了建设工程分段管理,推进建筑产业化了,我们该怎么办……


长期以来,行业内企业讨论的主题更多的是围绕如何做大做强,但当可能面临生存压力的时候却不知所措。我们一直在讨论资质双轨制、收费标准、招投标,但市场的需求已经改变且这种改变还会进一步地演化。


在目前改革的大背景下,虽然政府主管部门也会不断出台一些促进改革的措施,但资质改革的步伐始终是“羞羞答答”。行业组织也在呼吁改革,但很多改革还是寄希望于政府的简政放权。行业内企业一直对资质挂靠、区域市场分割等问题抱怨不休,但真正要取消的时候,相当多的企业实际上还是站在了市场化的对立面。我们真的是在坚定地走市场化之路吗?


工业产能过剩、房地产暴利、交通拥堵、空气污染、建筑粗制滥造、城市失去个性与魅力等问题,与工程勘察设计行业难道没有一点关系?设计行业一直有各种各样的评奖,但对于行业的责任与使命似乎关注得依然不够。呼吁重视行业地位与作用的时候,我们会强调行业是工程建设的先导与灵魂,但我们的认识与社会的认知,尤其是甲方的认知似乎总存在很大的不一致。


在产业链条上,我们对于链条后端的企业总是带有一定程度的轻视,但在精细化管理上,我们真的行吗?在公司发展模式上,一些企业会不断地炫耀其人员规模,但通过承包制支撑的拼盘真的那么有生命力吗?个别细分行业中的恶性竞争层出不穷,为了获取项目而不择手段,我们的竞争力真的过硬吗?


面对这些,还能够理直气壮地说我们是高智力密集型的行业吗?很多时候,在原有的框架下,无论有多少理由,都无法扭转市场化大潮的冲击;无论对原有体系有多么严密的论证,都无法阻止科技进步带来的新规则;无论对于变革方向多么有想法,如果没有行动,都无法回避革新大潮来临之时的被动。


面对未来,市场是试金石,互联网是革新的催化剂。面对“新常态”,行业发展的三大困惑不容回避:行业市场化改革进程与监管的边界、全生命周期服务与专业化之间的关系、行业服务的边界与竞争力定位。从这些困惑的角度审视,过去的行业发展存在着三大反差:行业业绩发展与改革滞后之间的反差,行业任务完成量快速增长与技术创新相对滞后之间的反差,行业规模不断扩大与业务模式转型之间的反差。


面对新的发展要求,塑造行业新生态需要行业主管部门、行业组织、行业内企业三方协同推进创新,真正让创新的方向与逻辑保持一致,只有如此,行业健康持续发展的美好前景才有可能实现。


长期以来,行业主管部门、行业组织、业内企业,各自形成相对封闭的生态圈,用各自的逻辑思考问题,各有各的游戏规则,从某种意义上讲,行业主管部门更关注责任的界定与撇清,行业组织更关注权力的承接,行业企业更关注便利与效益。这种情况需要改变,否则在应对“新常态”的道路上,势必会陷入很多貌似创新而却难以抵达创新彼岸的困境。


以机构资质改革为例,市场化改革口号已经提出很久了,“逐步强化个人资质、弱化机构资质”的监管方向很早就提出了,但结果并不理想。一些业内单位既是目前不合理监管体系的受害者,同时,也在一定程度上是不合理体系的维护者。面对市场需求的变化、新技术的应用、互联网时代的竞争,很多积累的问题犹如“堰塞湖”,危险始终高悬,但却无从下手。


创新的方向毋庸置疑,让创新的力量汇集,让创新的齿轮啮合,这是现阶段及今后一段时间行业发展的内在要求,也是历史赋予我们的使命。  


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